各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性的影響,教育信息化是教育現代化的有力保障。為貫徹落實(shí)第二次全國教育信息化電視電話(huà)會(huì )議精神,根據國家和我省教育規劃綱要和《教育信息化十年發(fā)展規劃(2011-2020年)》的要求,經(jīng)省政府同意,現就深入推進(jìn)我省教育信息化工作通知如下:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。以“構建網(wǎng)絡(luò )化、數字化、個(gè)性化、終身化教育體系,建設‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習型社會(huì )”為目標,發(fā)揮信息技術(shù)對教育的革命性影響,支撐我省“3+1”教育綜合改革,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推動(dòng)教育教學(xué)模式和學(xué)習方式的變革,提高人才培養質(zhì)量,引領(lǐng)我省提前實(shí)現教育現代化。
。ǘ┗驹瓌t。堅持服務(wù)全局。以信息化支撐和引領(lǐng)各級各類(lèi)教育的改革發(fā)展,使決策更加科學(xué)化、管理更加精細化、教學(xué)更加個(gè)性化。
堅持協(xié)調推進(jìn)。統籌做好整體規劃和頂層設計,堅持分類(lèi)指導,推進(jìn)集約建設,鼓勵形成特色。
堅持需求驅動(dòng)。以教育改革和發(fā)展為核心驅動(dòng)力,著(zhù)力構建以學(xué)習者為中心的人才培養模式。
堅持融合創(chuàng )新。深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合,以融合促創(chuàng )新、以創(chuàng )新促發(fā)展。
堅持開(kāi)放共享。探索建立政府主導、學(xué)校主體、企業(yè)參與、協(xié)調共建的教育信息化開(kāi)放合作新機制。
。ㄈ┛傮w目標。到2020年,在教育信息化應用方面形成山東優(yōu)勢和特色,整體進(jìn)入全國教育信息化先進(jìn)行列。建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習環(huán)境,形成學(xué)習型社會(huì )的信息化支撐服務(wù)體系,實(shí)現各級各類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,教育管理信息化水平顯著(zhù)提高,信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著(zhù)提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤娓纳平逃畔⒒A條件。實(shí)施教育城域網(wǎng)升級工程,加快中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。2020年,各市完成教育城域網(wǎng)優(yōu)化升級,高中、初中、小學(xué)、幼兒園寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入比例達到100%,多媒體教學(xué)設備班級普及率達到100%。推進(jìn)“無(wú)線(xiàn)校園”建設,2020年,實(shí)現全省各級各類(lèi)學(xué)校無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。鼓勵有條件的學(xué)校開(kāi)展移動(dòng)終端教學(xué)應用。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ǘ┤嫱七M(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校數字校園建設。集約建設中小學(xué)數字校園。2016年,出臺中小學(xué)數字校園建設標準,形成市域、縣域為主體的中小學(xué)數字校園建設模式。2020年,完成全省中小學(xué)數字校園建設任務(wù)。
推進(jìn)職業(yè)院校數字校園建設。落實(shí)教育部《職業(yè)院校數字校園建設規范》,全面推進(jìn)職業(yè)院校數字校園建設與應用。2020年,30所職業(yè)院校遴選進(jìn)入國家級數字校園示范校,全省建成100個(gè)具有職業(yè)特色的數字化仿真實(shí)訓示范基地。2020年,全省職業(yè)院校數字校園達標率為100%,仿真實(shí)訓室、數字化技能教室等數字化環(huán)境覆蓋率達80%以上。
加快高校智慧校園建設與應用。2016年,開(kāi)展智慧校園研究與應用,以網(wǎng)上服務(wù)大廳建設引領(lǐng)學(xué)校綜合管理改革,充分融合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)和校園生活,建設智慧化校園環(huán)境和信息化教育學(xué)習環(huán)境。2020年,建成5所國內一流智慧校園建設與應用創(chuàng )新示范本科高校,20所智慧校園專(zhuān)項建設與應用創(chuàng )新示范本科高校,形成全國領(lǐng)先的智慧校園建設體系。(省教育廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄈ┤娼ǔ山逃卜⻊(wù)平臺體系。在完成國家核心信息系統部署的基礎上,建立健全覆蓋全省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校的管理信息系統及基礎數據庫,實(shí)現學(xué)生、教師、教育機構數據全面入庫、動(dòng)態(tài)監管、開(kāi)放共享。
建設完善省、市、縣區域教育服務(wù)平臺,做到管理與資源服務(wù)一體化,實(shí)現上下互通和數據交換,形成具有山東特色的區域教育服務(wù)平臺體系。2017年,完成山東省教育云服務(wù)平臺二期建設,實(shí)現管理平臺與資源平臺的融合。2020年,全部完成市教育服務(wù)平臺的建設和對接,鼓勵市教育服務(wù)平臺覆蓋承擔縣級教育服務(wù)平臺功能。自主建設的縣級教育服務(wù)平臺要實(shí)現與市教育服務(wù)平臺的互聯(lián)互通和數據交換。整合中小學(xué)校級教育平臺,避免重復投入。
完善和拓展山東省教育云服務(wù)平臺功能,建設集成山東省職業(yè)教育服務(wù)平臺、山東省高等教育服務(wù)平臺、山東省高?蒲蟹⻊(wù)平臺、山東省繼續教育服務(wù)平臺、山東省社區教育公共服務(wù)平臺,實(shí)現數據與資源共享,面向學(xué)校、師生、社會(huì )提供一站式服務(wù)。(省教育廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄋ模┐罅ι罨熬W(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”普及應用。各級各類(lèi)學(xué)校積極利用成熟技術(shù)和公共平臺,構建面向學(xué)生學(xué)習和成長(cháng)的學(xué)生空間,面向教師教學(xué)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的教師空間,面向家長(cháng)與學(xué);(dòng)的家?臻g,面向班主任、學(xué)校各類(lèi)管理者的角色空間,實(shí)現各類(lèi)空間的有效連通和良性互動(dòng)。鼓勵教師應用空間開(kāi)展備課授課、家;(dòng)、網(wǎng)絡(luò )研修、學(xué)習指導等教學(xué)活動(dòng);鼓勵學(xué)生應用空間開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習、自主學(xué)習、協(xié)作學(xué)習,逐步實(shí)現“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學(xué)校應用空間開(kāi)展教師考核管理、班級組織管理、學(xué)生綜合評價(jià)、教學(xué)綜合分析。2020年,全面實(shí)現各級各類(lèi)學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄎ澹┲鸩綌U大基礎教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。制定出臺全省基礎教育數字資源共建共享標準,形成“政府引導、多方參與、優(yōu)勝劣汰”的數字資源共建機制。鼓勵以市為主開(kāi)發(fā)建設基礎資源,支持企業(yè)與學(xué)校合作開(kāi)發(fā)特色資源,探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準入、學(xué)校自主選擇”的資源采購機制。深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),實(shí)現各學(xué)段、各學(xué)科數字資源的全覆蓋。2020年,所有高中、初中、城區小學(xué)和鄉鎮中心小學(xué)完成錄播室建設。利用“同步課堂”、“名師講堂”、“名校網(wǎng)絡(luò )課堂”等多種方式,將優(yōu)質(zhì)教育資源推送到每一個(gè)班級。實(shí)施教學(xué)點(diǎn)“同步課堂”帶動(dòng)工程,2020年,實(shí)現所有教學(xué)點(diǎn)“同步課堂”的全覆蓋,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。(省教育廳、各市人民政府負責)
。┘涌焱七M(jìn)基礎教育教學(xué)與學(xué)習方式改革。發(fā)揮各級教研機構推進(jìn)信息化教育教學(xué)的帶動(dòng)作用,利用網(wǎng)絡(luò )空間建設網(wǎng)上教研社區,鼓勵和組織優(yōu)秀骨干教師、教研人員指導教師教學(xué)活動(dòng),推廣信息技術(shù)創(chuàng )新教育教學(xué)方式的優(yōu)秀課例。發(fā)揮各級電教(教育信息)機構信息化成果推廣應用的帶動(dòng)作用,廣泛開(kāi)展教育信息化新技術(shù)新成果交流活動(dòng),推廣使用電子書(shū)包、“創(chuàng )客”空間、智慧教室等新興教育教學(xué)方式,探索將3D創(chuàng )意、智能機器人、可穿戴設備引入教育教學(xué)活動(dòng)。各級各類(lèi)學(xué)校發(fā)揮信息化教育教學(xué)的主體作用,做到信息技術(shù)“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”,在教學(xué)方式學(xué)習方式上融合創(chuàng )新,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。2016年起,省、市、縣每年評選獎勵一批教育教學(xué)信息化創(chuàng )新應用的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團隊和示范學(xué)校。在試點(diǎn)的基礎上,評選50個(gè)教育信息化應用示范縣(市、區)。(省教育廳、各市人民政府負責)
。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)高等教育數字資源開(kāi)發(fā)與應用。按照“開(kāi)放資源省級建,引進(jìn)資源企業(yè)建,校本資源院校建”的原則,開(kāi)發(fā)建設一批具有山東高等教育特色的在線(xiàn)課程,實(shí)現優(yōu)質(zhì)數字資源在全省范圍的共建共享。到2020年,遴選建設3000門(mén)普惠適用的高等教育在線(xiàn)精品資源課及重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫。到2020年,形成匯聚包含仿真實(shí)訓資源、數字場(chǎng)館資源、數字圖書(shū)資源等的高等教育數字教育資源超市。
創(chuàng )新信息化教學(xué)與學(xué)習方式,提升個(gè)性化互動(dòng)教學(xué)水平,探索線(xiàn)上線(xiàn)下混合式教學(xué)和學(xué)習模式,推進(jìn)虛擬仿真、移動(dòng)學(xué)習和協(xié)作學(xué)習等教學(xué)手段的廣泛運用。建設山東省高等院校在線(xiàn)課程聯(lián)盟,支持參加“中國地方高校MOOC聯(lián)盟”等教育教學(xué)改革協(xié)作組織,實(shí)現跨校資源共享和在線(xiàn)課程選修及學(xué)分互認,鼓勵國家級和省級實(shí)驗教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心的開(kāi)放與共享。突出高等職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性,建立與行業(yè)、企業(yè)的有效對接,促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)與崗位、教學(xué)與技術(shù)的深度融合。2020年,遴選建設30所信息化應用示范高等院校。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ò耍┓e極促進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng )新與服務(wù)社會(huì )能力提升。推進(jìn)科研電子文獻開(kāi)放,到2020年實(shí)現電子圖書(shū)、數據庫等電子文獻資源全省統一采購和共建共享。構建山東省高?蒲袇f(xié)作平臺,實(shí)施大型儀器設備信息化管理與聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)高?蒲薪M織模式創(chuàng )新,組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地區的協(xié)同創(chuàng )新體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合,促進(jìn)科研成果轉化和技術(shù)轉移。2020年,實(shí)現全省本科高校大型科研儀器和科研基礎設施開(kāi)放共享。建設本科高校網(wǎng)絡(luò )虛擬社區,面向社會(huì )公眾開(kāi)展科普教育、人文教育,提高公眾科學(xué)素質(zhì)與人文素養,充分發(fā)揮高校文化引領(lǐng)作用。(省教育廳、各普通本科高校負責)
。ň牛┓e極營(yíng)造數字化終身學(xué)習環(huán)境。依托山東廣播電視大學(xué)和各高等院校,建設云教室、虛擬實(shí)驗室、虛擬實(shí)訓室、數字圖書(shū)館等遠程學(xué)習服務(wù)中心,打破學(xué)校、行業(yè)、學(xué)科界限,實(shí)現跨校選課、泛在授課和學(xué)分互認,形成可供學(xué)習者多樣化選擇的虛擬學(xué)習、實(shí)驗、實(shí)習和實(shí)踐環(huán)境。打通各級各類(lèi)教育資源共建共享渠道,整合和開(kāi)發(fā)各類(lèi)數字教育資源,開(kāi)展網(wǎng)上“學(xué)分銀行”試點(diǎn),面向基層、面向行業(yè)、面向社區、面向農村,廣泛開(kāi)展職工教育、社區教育、老年教育、新型農民教育和各類(lèi)培訓,滿(mǎn)足個(gè)性化終身學(xué)習需求,推進(jìn)學(xué)習型社會(huì )建設。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各高等院校、山東廣播電視大學(xué)負責)
三、技術(shù)支持
。ㄒ唬┘訌娛〖壗逃龜祿行慕ㄔO。進(jìn)一步完善省級教育數據中心的軟硬件建設,提升承載能力。優(yōu)化升級山東省教育云服務(wù)平臺,統一規劃建設業(yè)務(wù)平臺,實(shí)現系統集成、數據集成和資源共享。充分利用山東省教育云服務(wù)平臺的基礎數據資源,開(kāi)展大數據分析、教育指標動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)行辦學(xué)條件評價(jià)、人才培養水平評估和教育決策支持服務(wù)。(省教育廳負責)
。ǘ┘訌娋W(wǎng)絡(luò )空間安全保障。加強計算機網(wǎng)絡(luò )和信息系統的安全防范措施,落實(shí)國家信息系統安全等級保護制度,不斷提高安全預防和應急響應能力,保證網(wǎng)絡(luò )穩定運行和數據安全,防止有害信息網(wǎng)上傳播。加強網(wǎng)絡(luò )空間安全培訓,提高安全處置能力和技術(shù)水平。2016年,建立全省教育系統網(wǎng)絡(luò )空間安全監測和通報制度,不斷提升安全保障水平。加強網(wǎng)絡(luò )安全教育,不斷提高學(xué)生的信息安全素質(zhì)。(省教育廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄈ┨岣呓處熜畔⒓夹g(shù)應用水平。開(kāi)展信息技術(shù)應用能力培訓,實(shí)施校長(cháng)信息化領(lǐng)導力和教師信息技術(shù)能力提升工程,完善全省教師遠程研修平臺,依托互聯(lián)網(wǎng)資源,利用網(wǎng)絡(luò )備課、網(wǎng)絡(luò )教研和網(wǎng)絡(luò )培訓等方式,重點(diǎn)培訓中小學(xué)和職業(yè)院校教師。將教師信息技術(shù)應用能力作為教師考核獎勵等的重要內容,列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長(cháng)考評的指標體系。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府負責)
。ㄋ模┘訌娊逃畔⒒茖W(xué)研究與應用實(shí)踐探索。2016年起,每年確定10項研究專(zhuān)題,圍繞國際、國內教育信息化熱點(diǎn)問(wèn)題和領(lǐng)域開(kāi)展研究與應用實(shí)踐探索,研究制定教育信息化省級標準,組織教育信息化研討與交流,推進(jìn)研究成果的推廣應用。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳負責)
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。各市和省直有關(guān)部門(mén)統籌規劃,密切協(xié)作,協(xié)調推進(jìn)全省教育信息化工作。各市和各級各類(lèi)學(xué)校加強對教育信息化工作的領(lǐng)導,建立教育信息化工作推進(jìn)機制。各市和各高等院校應以本通知為基礎,制訂本地區、本單位教育信息化工作實(shí)施方案。發(fā)揮省教育信息化專(zhuān)家委員會(huì )的咨詢(xún)作用。(省教育廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ǘ┲贫缺U。各市和各級各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步完善信息化建設管理制度和工作績(jì)效評價(jià)機制,將信息化工作納入教育督導和學(xué)校辦學(xué)評估指標體系,充分利用信息化手段加強對信息化工作的管理和評價(jià)。建立完善教育數據標準和管理機制,推動(dòng)標準規范體系應用,保障教育信息化工作科學(xué)發(fā)展。(省教育廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄈ┙(jīng)費保障。各市充分整合現有經(jīng)費渠道,優(yōu)化經(jīng)費支出結構,保障教育信息化經(jīng)費。逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費基準定額,滿(mǎn)足學(xué)校寬帶租用、設備運行維護、購買(mǎi)信息化服務(wù)等基本需求。將信息化納入義務(wù)教育階段學(xué)校建設標準和基本辦學(xué)條件,將中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )條件下的教學(xué)環(huán)境建設納入“全面改薄”、解決城鎮中小學(xué)大班額工作,加大對貧困地區、薄弱學(xué)校的支持力度。拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道,鼓勵社會(huì )資本參與教育信息化建設,建立多元投入新機制。(省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
。ㄋ模╆犖楸U。加強教育信息化管理和技術(shù)隊伍建設,配足配強信息化專(zhuān)業(yè)人員,鼓勵技術(shù)服務(wù)外包,以保障教育信息化建設管理、運行維護、網(wǎng)絡(luò )安全的專(zhuān)業(yè)人才支持。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府、各高等院校負責)
山東省教育廳
2016年6月3日