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菏澤市教育局關(guān)于印發(fā)《菏澤市2020年高中階段學(xué)校
招生工作意見(jiàn)》的通知
菏教辦字〔2020〕5號

各縣區教育局，市開(kāi)發(fā)區、高新區社會(huì )發(fā)展局，市直各高中、中等職業(yè)學(xué)校：
現將《菏澤市2020年高中階段學(xué)校招生工作意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

菏澤市教育局
2020年1月13日

菏澤市2020年高中階段學(xué)校招生工作意見(jiàn)

為推動(dòng)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據《山東省教育廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)招生工作的通知》（魯教基字〔2020〕4號）、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基礎教育綜合改革的意見(jiàn)》（菏辦發(fā)〔2015〕49號）等文件精神，現就我市2020年高中階段學(xué)校招生工作提出以下意見(jiàn)。
一、指導思想與基本思路
（一）指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌管理全市高中階段學(xué)校招生工作，推進(jìn)高中階段教育協(xié)調發(fā)展；積極穩妥地推進(jìn)高中階段學(xué)校招生制度改革，充分發(fā)揮評價(jià)的導向功能，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；深化基礎教育課程改革，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。
（二）基本思路
1.以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和基礎性發(fā)展目標評價(jià)結果為主要依據錄取新生。
2.統籌高中階段學(xué)校招生工作，普通高中學(xué)校招生與中等職業(yè)學(xué)校招生一并進(jìn)行。
3.進(jìn)一步控制普通高中招生規模，普通高中學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃按6:4的比例確定。
4.普通高中學(xué)校招生繼續實(shí)行指標生計劃招生制度。
5.進(jìn)一步擴大招生學(xué)校的招生自主權。
二、招生辦法
全市高中階段學(xué)校招生工作在市政府的領(lǐng)導下，市教育局建立職業(yè)教育與普通教育統一的高中階段招生錄取工作平臺，統籌管理高中階段學(xué)校招生考試工作，基礎教育科、職成教科、體衛藝科、招生辦、自考辦、教研室、實(shí)驗教學(xué)研究室等有關(guān)科室做好相關(guān)工作。市教育局負責初中學(xué)業(yè)水平考試的命題、考試巡查、閱卷及高中階段學(xué)校集中錄取等工作，各縣區教育行政部門(mén)在市教育局的指導下，負責組織初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、考查科目測試及學(xué)業(yè)水平考試等工作。
三、招生范圍
各縣普通高中學(xué)校只招收學(xué)籍在本縣的初中三年級學(xué)生。菏澤一中、菏澤一中實(shí)驗中學(xué)及牡丹區、開(kāi)發(fā)區所屬普通高中面向牡丹區、開(kāi)發(fā)區、高新區招生。中等職業(yè)學(xué)校和初中后高職院校（五年一貫制高職、三二連讀高職、“2+3”高等師范教育等）可面向全市招生。
四、招生計劃
菏澤市2020年普通高中學(xué)校招生計劃為45470人，其中，菏澤一中自主招生100人，招收國際班50人、足球班20人；中等職業(yè)學(xué)校招生計劃為27150人。高職院校招生計劃按省教育廳要求另文下達，詳情請登錄“菏澤教育信息網(wǎng)”或“菏澤招生信息網(wǎng)”查詢(xún)。
學(xué)校本年度招生計劃由市教育局在綜合考慮各學(xué)校辦學(xué)規模、辦學(xué)條件、往年招生情況、縣區初中畢業(yè)生數以及職普比等因素的基礎上審核確定。各縣區各招生學(xué)校要嚴格執行市教育局核定的招生計劃，不得超計劃招生，不得超過(guò)規定班額招生，不得擅自擴大招生范圍，不得采取不正當手段招生，不得接收已按規定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。否則，對違規招收的學(xué)生一律不予注冊學(xué)籍，由此引起的一切后果由學(xué)校承擔。
五、普通高中學(xué)校指標生分配
普通高中學(xué)校繼續實(shí)行指標生計劃招生制度，初中學(xué)校本學(xué)區的在籍應屆畢業(yè)生均具有指標生資格，指標生計劃為國辦優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校本年度招生計劃數的60%（其余40%為統招生計劃）。
本年度參與指標生招生的普通高中學(xué)校共有12所，分別是：菏澤一中、菏澤二中、曹縣一中、定陶一中、成武一中、成武二中、 單縣一中、巨野一中、鄆城一中、鄄城一中、東明一中、東明實(shí)驗中學(xué)。
指標生名額分配范圍僅限于普通高中學(xué)校所在縣區的初中學(xué)校（含民辦）。菏澤一中、菏澤二中指標生計劃由市教育局依據牡丹區、開(kāi)發(fā)區、高新區各初中學(xué)校2013級學(xué)生建籍人數比例分配到三區。
各縣區教育行政部門(mén)在對本轄區各初中學(xué)校進(jìn)行學(xué)校管理水平評估的基礎上按下列原則制定指標生分配計劃，認真填寫(xiě)《菏澤市2020年普通高中學(xué)校指標生計劃分配表》，并于4月26日前報市教育局批準后，將指標生名額定向分配到各初中學(xué)校。
獎勵性原則：對省、市級規范化初中學(xué)�？蛇m當增加指標生名額，具體比例由縣區教育行政部門(mén)確定。
懲罰性原則：對存在超班額現象的學(xué)校、輟學(xué)率高的學(xué)校適當調減其指標生名額；因辦學(xué)行為違規，被市、縣區查處通報的學(xué)校，適當調減其指標生名額；因辦學(xué)行為違規，被省有關(guān)部門(mén)查處通報的學(xué)校，取消其當年分配指標生的資格。調減辦法及比例由縣區教育行政部門(mén)自行確定。
均衡性原則：獎勵、調減后的指標生名額按初中學(xué)校本學(xué)區應屆畢業(yè)生實(shí)際在籍人數和學(xué)校管理水平評估各占50%的比例確定。
各縣區要加強對指標生資格的審查，初中學(xué)校要將享受指標生資格的學(xué)生名單在校內進(jìn)行公示，并設立舉報電話(huà)和舉報信箱，公示時(shí)間不少于7天。對弄虛作假的學(xué)校，除取消其弄虛作假的指標生名額外，扣除下一年相應的指標生計劃，并全市通報批評；對弄虛作假的學(xué)生，取消錄取資格。音、體、美等特長(cháng)生不參與指標生招生。
六、招生依據
2020年高中階段學(xué)校招生以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和基礎性發(fā)展目標評價(jià)結果為依據，采取分數和等級呈現方式，按分數進(jìn)行錄取。
(一)語(yǔ)文（地方課程傳統文化納入語(yǔ)文科目考試）、數學(xué)、英語(yǔ)（含聽(tīng)力）、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、體育與健康、信息技術(shù)、實(shí)驗操作技能（物理、化學(xué)、生物）等學(xué)科作為初中學(xué)業(yè)水平考試的考試科目，采用實(shí)際分數和A、B、C、D四個(gè)等級表達，以實(shí)際分數計入招生總分。各科具體分值為：語(yǔ)文（含傳統文化）120分、數學(xué)120分、英語(yǔ)（含聽(tīng)力）120分、物理70分、化學(xué)50分、生物50分，思想品德50分、歷史50分、地理50分、信息技術(shù)30分、體育與健康60分、實(shí)驗操作技能（物理、化學(xué)、生物）30分，總分為800分。其中信息技術(shù)、體育與健康、實(shí)驗操作技能（物理、化學(xué)、生物）3個(gè)科目由縣區教育行政部門(mén)按照市教育局制定的指導意見(jiàn)組織實(shí)施，5月23日前完成考試工作。
等級確定辦法：考試科目等級按照實(shí)際分數達到滿(mǎn)分的一定比例劃分A、B、C、D四個(gè)等級。實(shí)際分數達到滿(mǎn)分的90%（其中語(yǔ)文、思想品德達到85％）及其以上者，記錄為A等；達到75%至89%（語(yǔ)文、思想品德達到75%至84％）記錄為B等；達到60%至74%記錄為C等；59%及其以下記錄為D等，D等為不合格。
（二）音樂(lè )、美術(shù)、綜合實(shí)踐等3學(xué)科作為初中學(xué)業(yè)水平考試的考查科目，由縣區教育行政部門(mén)制定考查指導意見(jiàn)，由初中學(xué)校組織實(shí)施�？疾榭颇砍煽�(jì)以等級方式呈現，分A、B、C、D四個(gè)等級，各等級的比例由縣區教育行政部門(mén)自行確定。道德品質(zhì)、公民素養、學(xué)習能力、交流合作、運動(dòng)與健康、審美與表現等基礎性發(fā)展目標由各初中學(xué)校按市教育局《關(guān)于印發(fā)<菏澤市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）>的通知》（菏教基字〔2009〕6號）要求和縣區有關(guān)規定進(jìn)行評價(jià)。各縣區要將學(xué)生基礎性發(fā)展目標評價(jià)等級和音樂(lè )、美術(shù)、綜合實(shí)踐三項考查等級賦予一定的分值計入招生總成績(jì)，賦予分值的多少由縣區自定�？疾楹驮u價(jià)工作必須在5月上旬完成。
（三）音、體、美等特長(cháng)生招生工作由招生學(xué)校自行組織，招生比例控制在學(xué)校年度招生計劃的5%以?xún)�。招收特長(cháng)生的學(xué)校只能在規定的招生區域內招生，只能對學(xué)生進(jìn)行特長(cháng)測試或考查，學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)及基礎素養以學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和基礎性發(fā)展目標評價(jià)結果為依據。招生學(xué)校的特長(cháng)生招生方案報所在縣區教育行政部門(mén)審批后組織實(shí)施（特長(cháng)生數額占招生計劃數額）。
七、招生程序
（一）志愿填報。
1.填報時(shí)間及基本要求
全市統一填報志愿時(shí)間為5月4日至8日。志愿填報工作由各縣區教育行政部門(mén)負責�？h區教育行政部門(mén)要將縣域內普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃在各初中學(xué)校內張貼公布（公辦學(xué)校和民辦學(xué)校要分別公布，并注明民辦學(xué)校的舉辦者）。各初中學(xué)校要組織學(xué)生填寫(xiě)《菏澤市2020年高中階段學(xué)校招生志愿信息表》，考生可在普通高中學(xué)校、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校三類(lèi)志愿學(xué)校中選擇填報。
2.普通高中學(xué)校
牡丹區、開(kāi)發(fā)區、高新區的考生，普通高中學(xué)校志愿可填報2個(gè)。菏澤一中、菏澤二中只能作為第一志愿學(xué)校，不作為其他志愿學(xué)校。2020年，菏澤一中實(shí)驗中學(xué)從報考菏澤一中未被錄取的學(xué)生中錄取，不作為填報志愿學(xué)校。
其他縣的考生，普通高中學(xué)校志愿填報事宜由各縣教育行政部門(mén)按照市統一要求結合本縣實(shí)際確定。
3.高職院校與中等職業(yè)學(xué)校
報考高職院校的考生只在“學(xué)校類(lèi)別”欄填寫(xiě)“高職院�！奔纯�，“學(xué)校名稱(chēng)”填寫(xiě)有關(guān)事宜待省教育廳下達招生計劃后另行通知�？忌�如第一志愿填報高職院�；蛑械嚷殬I(yè)學(xué)校，第二及以下志愿不可兼報普通高中學(xué)校。
4.其他事項
志愿填報應由學(xué)生自主完成，初中學(xué)校應配合學(xué)生家長(cháng)指導學(xué)生結合實(shí)際合理填報志愿，鼓勵填報職業(yè)學(xué)校，嚴禁強迫學(xué)生違背本人意愿填報某所學(xué)校。志愿填報完畢報縣區教育行政部門(mén)審核確認后，一律不再更改。
（二）初中學(xué)業(yè)水平考試。2013級初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試由縣區教育行政部門(mén)統一組織，時(shí)間為6月10 日-12日，具體時(shí)間安排見(jiàn)下表： 日 期 上 午 下 午 6月10日（星期五） 語(yǔ) 文（8:00—10:00）
歷 史（10:30—11:30） 物 理（15:00—16:10）
化 學(xué)（16:40—17:40） 6月11日（星期六） 數 學(xué)（8:00—10:00）
思 品（10:30-11:30） 英 語(yǔ)（15:00—17:00） 6月12日（星期日） 地 理（8:00—9:00）
生 物（9:30-10:30） 各縣區務(wù)于每日下午考試結束后，將本縣區當日初中學(xué)業(yè)水平考試學(xué)科試卷，按規定送至市教育局指定地點(diǎn)。市教育局組織專(zhuān)人進(jìn)行統一網(wǎng)上閱卷。各初中學(xué)校要提前做好學(xué)生培訓工作，讓學(xué)生熟知考試有關(guān)要求。
6月28日上午，市教育局將考試成績(jì)數據庫發(fā)給各縣區，由各縣區及時(shí)通知學(xué)生。學(xué)生如對成績(jì)有疑問(wèn)，可于6月29日前提出復查申請，由任課教師和班主任簽字，學(xué)校蓋章后報縣區教育行政部門(mén)�？h區教育行政部門(mén)按照姓名、查詢(xún)學(xué)科及成績(jì)（申請多科復核的，請學(xué)生按成績(jì)估差大小排序）整理匯總蓋章后，連同Excel電子版于6月30前報市教育局。
（三）錄取與注冊。
1.招生錄取工作由市教育局統一組織，各縣區按照各類(lèi)招生計劃和志愿填報順序集中進(jìn)行錄取。其中，普通高中學(xué)校由基礎教育機構組織各普通高中學(xué)校，先錄取統招生，再錄取指標生；中等職業(yè)學(xué)校由職業(yè)教育機構組織各職業(yè)學(xué)校擇優(yōu)錄取，錄滿(mǎn)為止；高職院校由教育招考機構按照省考試院有關(guān)規定，根據考生志愿和學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)擇優(yōu)錄取。全市高中階段學(xué)校統一錄取時(shí)間為7月3日至6日。高職院校錄取時(shí)間按省教育廳要求確定。
2.普通高中學(xué)校在錄取指標生時(shí)，先以各招生學(xué)校統招生分數線(xiàn)為各自參考分數線(xiàn)，指標生在不低于參考分數線(xiàn)100分內，按分配到各初中學(xué)校的指標生數從高分到低分錄取，未達到錄取條件的指標生名額收回，收回的指標生名額按統招生錄取。
3.符合以下條件之一的學(xué)生，由招生學(xué)校、縣區、市級教育行政部門(mén)逐級審核后可破格錄�。阂皇撬枷肫返赂呱�，事跡特別突出，其先進(jìn)事跡被縣級以上人民政府或市級以上有關(guān)部門(mén)通報表彰的；二是參加青少年科技創(chuàng )新大賽獲國家級一等獎的。
4.對未完成招生計劃的學(xué)校，各縣區教育行政部門(mén)應及時(shí)公布剩余計劃，制定補錄方案，按規定程序組織補錄。
5.除藝體類(lèi)特長(cháng)生外，總成績(jì)低于480分的學(xué)生，公辦普通高中學(xué)校不得錄取，總成績(jì)低于350分的學(xué)生，民辦普通高中學(xué)校不得錄取。
6.被普通高中學(xué)校錄取的學(xué)生由縣區教育行政部門(mén)統一發(fā)放錄取通知書(shū)，錄取通知書(shū)須加蓋縣區教育行政部門(mén)普通高中學(xué)校招生專(zhuān)用章和招生學(xué)校公章，并留存根。被中等職業(yè)學(xué)校錄取的考生由錄取學(xué)校發(fā)放錄取通知書(shū)。被高職院校錄取的學(xué)生按省教育廳要求辦理。學(xué)生報到須知由招生學(xué)校提供。
7.7月25日前，各縣區教育行政部門(mén)按招生計劃限額將各高中階段學(xué)校錄取和報到的學(xué)生名單報市教育局基礎教育科或職成教科備案。新生報到后，縣區教育行政部門(mén)要及時(shí)向市教育局申請注冊學(xué)籍，市教育局按照有關(guān)規定對新生進(jìn)行學(xué)籍建檔。新生注冊學(xué)籍時(shí)，如發(fā)現有偽造證件等弄虛作假行為或屬違規招生的，不予注冊；新生超出規定注冊時(shí)限還未注冊的，不再注冊。
8.新生應按時(shí)到校報到，按照規定程序辦理入學(xué)手續。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時(shí)向學(xué)校請假。新生如在規定報到時(shí)間結束兩周后仍未到校辦理手續且未向學(xué)校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學(xué)資格。
9.新生入學(xué)后，要堅持均衡編班，均衡配置校內教育教學(xué)資源，不得以考試成績(jì)作為編班依據，不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
（四）牡丹區、開(kāi)發(fā)區、高新區招生。三區在普通高中學(xué)校招生工作中實(shí)行統招生統一錄取分數線(xiàn)。
（五）菏澤一中自主招生。自主招生工作在初中學(xué)業(yè)水平考試之前進(jìn)行。自主招生實(shí)施方案由招生學(xué)校制定，報市教育局審批后組織實(shí)施。
八、特殊學(xué)生加分政策
按照省、市有關(guān)文件規定，以下項目在今年錄取時(shí)給予加分：
1.歸僑、歸僑子女、華僑子女及港、澳、臺考生總分增加10分。
2.少數民族考生總分增加10分。
3.軍人子女考生（包括現役軍人的子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女）按《菏澤市<軍人子女教育優(yōu)待辦法>實(shí)施細則》（菏政聯(lián)〔2012〕1號）文件規定執行。
4.對獨生子女類(lèi)考生執行《關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導向政策體系的意見(jiàn)（試行）》（菏發(fā)〔2009〕12號）“獨生子女和農村合法生育兩女絕育家庭的子女總成績(jì)加10分”的規定。具體辦理程序嚴格按照《關(guān)于嚴格執行政策規范計劃生育家庭中招加分工作程序的通知》（菏計育字〔2010〕32號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好中招計劃生育加分工作的緊急通知》（菏人口發(fā)〔2013〕22號）規定執行。
學(xué)生若同時(shí)符合多項加分條件，選其最高項加分，不累計加分。
凡享受加分條件的特殊學(xué)生，均需填寫(xiě)《菏澤市2020年高中階段學(xué)校招生特殊學(xué)生登記表》，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核、蓋章后連同有關(guān)證件交畢業(yè)學(xué)校審核，學(xué)校要將具備加分條件學(xué)生的基本情況在校園網(wǎng)上和校內張榜公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，統一報縣區教育行政部門(mén)�？h區教育行政部門(mén)要認真審核，嚴格把關(guān)，并統一在本縣區教育信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。
九、切實(shí)加強管理，嚴肅招生紀律
（一）切實(shí)加強對高中階段招生工作的領(lǐng)導。全市高中階段學(xué)校招生工作涉及面廣，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，社會(huì )關(guān)注程度高，各級教育行政部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強對高中階段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導。市教育局成立菏澤市2020年高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導小組，各縣區教育行政部門(mén)也要成立相應機構。各級教育行政部門(mén)相關(guān)職能科室和單位、各招生學(xué)校和初中學(xué)校要嚴格按照市教育局的統一部署和要求，切實(shí)做好協(xié)作配合，嚴格規范工作程序，確保招生考試工作的順利進(jìn)行。
（二）嚴肅招生紀律，堅決杜絕招生過(guò)程中的違紀現象。嚴禁招生學(xué)校招收規定區域外的學(xué)生；招生學(xué)校不得亂拉生源，不得作虛假宣傳；初中學(xué)校在組織考查和評價(jià)時(shí)，務(wù)必做到公正、公平、公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。對因工作失誤造成重大影響的，在招生工作中弄虛作假、營(yíng)私舞弊和其他違紀行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴格按照有關(guān)規定實(shí)行責任追究，從嚴處理，對涉及弄虛作假等行為已被招錄入校的學(xué)生由招生學(xué)校予以清退。
（三）努力增強服務(wù)意識。各縣區教育行政部門(mén)、各學(xué)校在招生期間要開(kāi)設專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)電話(huà)，熱情為學(xué)生和家長(cháng)服務(wù)，以嚴肅的紀律、得力的措施、高效的工作、周到的服務(wù)取信于社會(huì )。各縣區教育行政部門(mén)和各招生學(xué)校、初中學(xué)校要通過(guò)多種形式，將今年中招工作改革的政策、程序進(jìn)行廣泛宣傳，增強工作透明度，爭取社會(huì )各界的理解和支持。 要認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，接受廣大群眾監督。市教育局設投訴電話(huà)，負責處理高中階段學(xué)校招生工作中的違紀行為。舉報電話(huà)：5333184，5316227。
十、積極推進(jìn)普通高中招生錄取方式改革
自2015年秋季入學(xué)的初中學(xué)生開(kāi)始，將實(shí)行學(xué)完即考、多次考試、“分數+等級”表達、綜合評價(jià)、多元錄取考試招生機制。2015級初中學(xué)生的地理、生物兩個(gè)科目將安排在初二年級學(xué)年末（2017年上半年）進(jìn)行，考生如對成績(jì)不滿(mǎn)意，可申請隨下一年級重考一次，取最好成績(jì)。各普通高中學(xué)校須于7月份將2015級初中學(xué)生2020年參加高中招生考試有關(guān)學(xué)科的等級要求報縣區、市教育行政部門(mén)審核后發(fā)布。